Depuis l’accession du président Alassane Ouattara à la magistrature suprême, la Côte d’Ivoire a enregistré d’importantes réalisations en matière d’infrastructures dans le Grand Abidjan. Routes, échangeurs, infrastructures sanitaires, équipements sociaux, réseaux électriques et d’adduction en eau potable, autant d’investissements qui participent à l’amélioration des conditions de vie des populations et au développement économique du pays.
Toutefois, malgré les progrès considérables enregistrés dans plusieurs secteurs, force est de constater que de nombreux défis restent à relever dans le Grand Abidjan. La croissance démographique, l’urbanisation accélérée et la concentration des activités économiques et administratives exercent une pression de plus en plus forte sur les infrastructures existantes.
L’annonce par le gouvernement de la réalisation de trois nouveaux échangeurs dans le District autonome d’Abidjan témoigne de la volonté des autorités de renforcer la mobilité urbaine. Cependant, au regard de l’évolution démographique et de l'expansion de la métropole abidjanaise, la multiplication des infrastructures routières ne saurait, à elle seule, constituer une réponse durable aux problèmes de mobilité et de saturation auxquels la capitale économique est confrontée.
Dès lors, le transfert effectif de la capitale politique et administrative à Yamoussoukro apparaît comme une nécessité stratégique.
Si des mesures structurelles ne sont pas prises dès maintenant, Abidjan pourrait, à l’horizon 2030-2035, connaître des difficultés encore plus importantes en matière de circulation, de logement, d'accès aux services publics et de gestion des infrastructures urbaines.
En effet, plusieurs capitales africaines héritées de la période des indépendances sont aujourd'hui confrontées aux limites de leur capacité d'accueil, en raison de la forte concentration des populations et des activités économiques. Des pays comme le Nigeria et le Sénégal ont, à des degrés différents, engagé des réflexions ou des politiques de décentralisation de leurs fonctions administratives et institutionnelles.
En Côte d’Ivoire, cette vision avait été portée par le président Félix Houphouët-Boigny, qui avait décidé, dès 1983, de faire de Yamoussoukro la capitale politique du pays. Cette décision historique traduisait une ambition majeure, rééquilibrer le développement territorial, rapprocher l'administration des populations et favoriser l'émergence de nouveaux pôles économiques.
Des investissements importants ont ainsi été engagés pour accueillir les Institutions de la République et les Administrations centrales. Pourtant, plusieurs décennies après cette décision, le transfert effectif de l'ensemble des Administrations et des ministères reste encore à concrétiser.
Certes, ces dernières années, des initiatives ont été entreprises avec la construction ou l'installation d'annexes de certaines structures étatiques dans différentes localités, notamment l'ISTC Polytechnique, l'École normale supérieure (ENS) et l'École de police nationale.
Ces initiatives témoignent d'une volonté de déconcentration de certaines activités publiques, mais elles ne remplacent pas une véritable politique de transfert de la capitale politique et administrative.
À cet égard, le Plan national de développement (PND) 2026-2030 aurait pu constituer une occasion majeure pour inscrire clairement cette ambition parmi les priorités stratégiques de l'État. L'absence d'une programmation explicite et suffisamment ambitieuse en faveur du transfert effectif de la capitale soulève donc des interrogations sur la place accordée à cet enjeu dans la politique d'aménagement du territoire.
Au-delà du désengorgement d'Abidjan, le transfert de la capitale à Yamoussoukro pourrait constituer un puissant levier de développement pour plusieurs régions environnantes, notamment le Bélier, le N'zi, la Marahoué, le Gbêkê et le Haut Sassandra.
Les fonctionnaires et agents de l'État pourraient ainsi s'installer dans ces territoires, contribuant à dynamiser les secteurs du logement, du transport, du commerce, de la restauration, de l'immobilier et des services.
Une telle politique favoriserait également la création de nouveaux emplois, notamment pour les jeunes diplômés et les professionnels qualifiés, tout en stimulant les investissements privés et la création d'entreprises.
Il appartient donc au gouvernement de donner une nouvelle impulsion à cette ambition historique du Président Félix Houphouët-Boigny.
Le développement d'Abidjan ne doit pas se faire au détriment des autres régions du pays.
La Côte d'Ivoire a besoin d'un aménagement équilibré et homogène de son territoire, fondé sur la création de nouveaux pôles administratifs, économiques et sociaux.
Le transfert effectif de la capitale à Yamoussoukro ne doit plus être considéré comme une simple ambition politique héritée de l'histoire, mais comme d'une part d'un projet d'aménagement du territoire véritable impératif de développement et d'anticipation face aux défis urbains de demain.
Adou Évariste
Analyste politique